9月24日，在庫爾勒，兵團第二師二十九團農民交售新棉。眼下，新疆天山南北的新棉陸續進入交售期，在棉花補貼改革新政策的鼓舞下，各族群眾踴躍交售新棉。新華社發

9月24日，2014年棉花展望論壇在新疆舉行，來自全國、新疆的200多棉花、紡織企業代表，齊聚新疆，共同探討了“目標價格政策下的棉花市場，新疆棉花市場面臨挑戰”這一主題。

“全球棉花看中國，中國棉花看新疆，新疆棉花價格將與世界接軌。”全國棉花交易市場副總經理徐延毅在論壇上指出，隨著內地棉花種植面積的日益萎縮，我國最大的產棉區——新疆，今年開啟棉花目標價格改革試點，是我國農產品補貼的全新模式，這無疑讓新疆棉花產業成為全國以及全球棉花行業的焦點。

萬達期貨股份有限公司棉花產業事業部總經理張聞民表示，新疆的政策有利于全國棉花市場持續發展，有利于國內棉花價格與國際接軌，未來棉花期貨和棉花撮合市場將成為棉花市場參考定價依據。

“從長期來說，政策有利于紡織產業和企業與國際市場棉價的接軌，增強國際競爭力。”華孚色紡股份有限公司董事長孫偉挺說，新疆棉花市場面臨挑戰，只有提高棉花質量，才能做好市場的主。

為了讓業內更加了解直補政策對新疆棉紡織產業的發展影響，中國棉花信息網做了專門調查，結果顯示，僅有39%的企業表示會增加用棉量，四分之三的企業認為新政策實施有助于提升棉花質量，41.6%的紡織企業看好新疆紡織業的發展前景。

40%的企業表示，若有更好的政策支持，企業愿意到新疆投資。但78%的企業認為新疆還不能與東南亞的勞動力優勢相比，新疆棉紡織的發展仍然面臨著挑戰，各項支持政策有待市場進一步檢驗，如果在國內外棉價接軌之后，還能為紡織企業降低一定的生產成本，適于更好更快發展，移師新疆還是非常有吸引力的。

棉花加工企業9種情形將被罰

記者從2014棉花展望論壇上了解到，自治區現已認定621余家棉花加工企業有加工資格，兵團也認定了256家具有棉花加工資格的軋花廠。經資格認定的棉花加工企業，若在籽棉收購時惡意修改棉花質量、重量等信息，以及套取補貼資金，或者直接參與或操縱“轉圈棉”套取補貼資金的，將取消棉花加工資質。

目前，自治區發改委、質監局(纖檢局)等部門已制定了認定有棉花加工企業資格的退出機制，若棉花加工企業出現9種情形，諸如偽造、變造、冒用、轉借、自行懸掛棉花目標價格改革加工企業資格單位牌匾的;使用擅自擴建增加的生產線(即“一證多線”)從事棉花加工活動的;通過采購疆外棉籽棉，以及購買區內外皮棉、進口棉蓄意套取補貼資金等，將被取消資格退出市場。

入庫公檢先網上預約

記者了解到，今年新疆棉花入庫公檢前，需要先在網上進行預約。

據了解，建立新疆監管棉花入庫預約系統，是為所有經過資格認定的棉花加工企業預先設置系統登錄權限。如，棉花加工企業可根據已加工棉花實際情況，憑交易市場交易商代碼以及密碼，登錄“新疆監管棉入庫預約管理系統”進行預約，預約成功后，加工企業憑《新疆監管棉預約入庫通知單》，按預約日期將棉花運送至預約指定的專業監管倉庫等待公檢。

全國棉花交易市場總經理丁好武表示，所有專業監管倉庫不接受沒有《預約通知單》而擬入庫的新疆監管棉花，而對已運至專業監管倉庫的，纖維檢驗機構不予公檢，專業監管倉庫拒絕辦理入庫手續。