江西是全國糧食主產區，也是全國棉花主產區。看糧食生產，糧農的底氣足，江西糧食生產已實現了十一連豐。而看棉花生產，棉農的底氣卻是足不起來。 去年，是國家棉花目標價格改革的第一年，江西棉花收購價格低、銷售難、收益降。由此，江西五年來種棉畝均收益年年遞減。 江西棉農種棉，緣何底氣不足？ 算賬——畝均純收益僅85元，畝均收益同比下降444元 路好，車比預計到得早。薄霧中，彭澤縣浪溪鎮浪溪村棉農劉用強，正站在自家的2畝棉田旁發呆，臉龐上呈現出舉棋不定的神色。去年，我家皮棉單產收到了120公斤，畝均增收10多公斤，但籽棉價格每公斤只有6元，比上年減了一塊二毛多，收入這么低，種棉沒劃算。今年，我都想將棉田改為稻田。1月24日，劉用強的語氣中透著無奈。 和劉用強一樣，去年，江西棉農是增產沒增收。來自省農業廳的信息顯示，去年，雖然江西棉花面積同比減少11萬多畝，但因棉花長勢好于上年，全省平均皮棉單產達110公斤以上，同比增產10%左右；全年棉花產量達12.2萬噸，同比增產0.63%。更令棉農高興的是，由于天氣晴好，病蟲危害輕，棉花品質提升。去年，江西棉花衣分達40%，屬較高年份。 然而，盡管單產增加、品質提升，但價格大跌，棉農收益大幅下降。據省農業廳相關部門成本收益調查數據顯示，去年，江西棉花畝均產值1568元，畝均成本1483元，除種子、化肥、農藥等物資費和人工成本，畝均純收益僅85元，畝均收益同比下降444元，降幅84%。加上目前絕大多數棉農還未售棉，現金收益普遍為負數，棉農大幅虧損成為定局。 原因——棉花價格跌跌不休，棉花政策扶持力度小 去年，是國家棉花目標價格改革的第一年，為何棉花收購價格低、銷售難、收益降？省農業廳市場與涉外處副調研究員劉曉斌分析，市場影響是主因。去年初，受國際市場的影響，江西棉花價格同比連跌9個月，環比連跌11個月。目前，江西籽棉價格每公斤價格在6至6.4元左右，同比下降了24%。 政策扶持力度小。彭澤縣的棉農說，糧食生產除最低收購價政策外，還有良種補貼、種糧直補、農資綜合補貼、農機購置補貼、種糧大戶補貼等多項補貼，而棉花每畝只有15元的良種補貼，不足種糧補貼的十分之一。補貼差距如此大，棉農植棉積極性低也在情理之中。 種棉勞動強度大，機械化程度低，比較收益逐年下降，也是不爭的事實。江西棉區多為丘陵棉田，集約化程度不高，植棉機械化程度低，導致棉農植棉意愿低落。去年，江西棉花主產區已有部分棉農改種其他經濟作物。省農業部門的同志憂心忡忡地表示，去年，雖然國家出臺了每噸棉花2000元定額補貼政策，但政策導向仍不明朗，棉農植棉意愿將驟降，預計今年江西棉花種植可能出現棄棉改稻、拋荒閑置的趨勢，面積有大幅下滑的風險。 棉花市場價格波動，直接關系到棉農、棉商、棉花紡織企業。對棉花目標價格改革帶給市場的波動，要有科學對策和有力舉措來應對，才能保障江西棉花市場的運行健康、平穩。 棉花主產區湖口縣的棉農呼吁，要盡快落實每噸皮棉2000元定額補貼政策。他們建議，要按照誰種棉，誰受益的原則，補助到植棉者，以沖抵棉花價格下行壓力。同時，棉農希望，國家對棉花種植要和種糧一樣，給予良種補貼、種棉直補、農資綜合補貼等多項補貼。重要的是，各級政府和有關部門要關注棉花存量的消化，協助紡織廠、棉企、棉農形成比較固定的合作伙伴關系，幫助棉花產業加快適應政策調整，提高抵御市場風險的能力。 要保存高產棉田生產能力。長江、黃河流域是老棉區。2009年，湖口縣曾經創過畝產籽棉過千斤的紀錄。省經濟作物局研究員柯森保建議，國家要保存長江、黃河流域棉花生產能力，防止走放任自流、棉花短缺、重新抓起的老路，重點扶持種棉大戶發展棉花生產。同時，省里要啟動標準棉田建設，恢復棉花生產示范基地建設，加大萬畝高產創建活動力度，加強棉花輕簡化栽培技術體系建設，提高全省植棉水平。品質高了，成本低了，價格降了，才能站穩國內市場，抵御國外市場沖擊，棉農才能增產增收。 面對瞬息萬變的棉花市場，唯有政府、棉商、棉紡企業各方合力，積極應對，才能讓江西棉農重拾信心。