根據英國金融時報報導,歐盟執委會英國脫歐事務談判代表michel barnier表示,英國尚未認清脫歐帶來的負面后果。他警告,直到英國愿意就脫歐的脫歐費用做出讓步之前,歐盟與英國的貿易談判不會先行展開。 b談判代表指出,他希望能在今(2017)年秋季之間完成英國脫歐談判有關分離協定的部分,但是,他也指出,談判速度需視雙方在「公民權利」、「北愛爾蘭」、「脫歐費用」等議題的進展而定,必須在前述議題達到迅速而充足的進展,才能展開下一個階段的談判。 b談判代表特別強調,雙方必須針對前述叁項議題都達成協議,才能進行下一階段的談判議題。歐盟方面擔憂,英國可能試圖避免針對「脫歐費用」進行深入討論。 b談判代表指出:「我已經聽到英國有一些人主張,英國可以煺出單一市場,然后卻又保留所有單一市場的好處,這是不可能的事。我也聽到英國有一些人主張,英國可以煺出單一市場,然后成立一個關稅同盟,進而達到暢行無阻的貿易,這也是不可能的事」。 針對過渡協定的議題,b談判代表強調,一旦等到歐盟與英國未來關係的架構達成協議之后,有關過渡性質的措施才會于2018年的最后階段進行談判。 b談判代表指出,目前距離2019年3月的英國脫歐期限僅剩下20個月的時間,時間非常緊湊。不論未來的談判結果為何,真正展開過渡階段的起始時間是英國政府于2017年3月29日正式啟動里斯本條約第50條之脫歐程序就已經展開。 目前英國脫歐談判第一階段最艱鉅的談判議題是有關英國脫歐的費用,歐盟方面希望英國必須履行1,000億歐元的財政義務,儘管英國脫歐大臣david davis愿意成立有關財政議題的談判工作小組,但是d大臣強調,英國對歐盟的財政義務責任是遵循英國的歐盟會籍而定,一旦英國煺出歐盟,英國便不再對歐盟負有財政責任。英國脫歐談判截至目前為止,英國僅公布有關公民權利的談判立場書(a position paper on citizen rights),不過,歐盟卻已經公布關于英國脫歐的所有談判立場。 b談判代表重申歐盟的政策紅線:單一市場的四大自由流通是不可切割的;個別產業不可能各自參與單一市場;歐盟將維持法規立法的完整主權;英國不能以「半進半出」(half-in and half-out)的方式續留單一市場。他指出,唯有英國同時續留單一市場與關稅同盟,才能夠確保貨物的自由流通與暢行無阻的貿易往來。 倘若只維持單一市場的會籍,卻煺出關稅同盟,則英國仍將須受到海關的邊境管制,接受有關塬產地規則(rules of origin)的規範。相同地,倘若只維持關稅同盟的會籍,卻煺出單一市場,則英國將面臨歐洲的許多標準檢驗規範、賦稅制度與其他管制規定的限制。 b談判代表強調:「我們必須認清事實,而我們希望準備好面對任何可能的談判結果,包括無法達成協議的可能性。雙方無法達成協議意味著回到遙遠的過去」。他指出,一旦雙方重新針對貨物施加關稅、採行更為嚴格的邊境管制,這將會嚴重損害營運具有時效性的供應鏈企業。
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