由于各種不利于紡織工業(yè)的因素(全球和國(guó)內(nèi)),巴基斯坦紡織部門出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。僅在南部的旁遮普省,總共50家紡織工廠已經(jīng)有30 家關(guān)閉,幾乎 100000 工人失業(yè),他們的失業(yè)或直接或間接與紡織廠關(guān)閉有關(guān)。 紡織工業(yè)是巴基斯坦經(jīng)濟(jì)的支柱(它不僅提供了最大份額的就業(yè)率,而且還是國(guó)家出口的主力軍),下面努力和客觀地分析一下這個(gè)重要的民族工業(yè)所面臨的主要問題。 現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)衰退已開始嚴(yán)重沖擊巴基斯坦的紡織工業(yè),今后幾個(gè)月情況可能更加糟糕,紡織工業(yè)增長(zhǎng)已經(jīng)受到巨大阻礙。從 tdap (巴基斯坦貿(mào)易發(fā)展局)最新公布的數(shù)字看出,2008年7月-12月,紡織品出口實(shí)際水平較2007年同期下降了近 2%。具有諷刺意義的是,在此期間,受影響最嚴(yán)重的產(chǎn)品是那些被認(rèn)為是巴基斯坦最強(qiáng)大的產(chǎn)品,是那些被認(rèn)為有希望健康成長(zhǎng)的產(chǎn)品。例如,棉紗出口下降15%,床單出口下降 9.5%,成衣出口下降 12%。 這些問題不完全是外部問題。除了全球市場(chǎng)萎縮之外,巴基斯坦自身經(jīng)濟(jì)也明顯縮水(2009年預(yù)期由 2007-08 年的健康增長(zhǎng)率 6%下降至 3%)。國(guó)內(nèi)的其它嚴(yán)重問題加劇了這種壓力,如電力不足,能源成本高(紡織工業(yè)需要用電和天然氣),高利率,國(guó)內(nèi)法律越來越多,巴基斯坦作為一個(gè)貿(mào)易目的地的秩序狀況日益惡化。 即使是企業(yè)做出努力,但由于政府計(jì)劃不健全和效率低下,他們的努力被嚴(yán)重削弱。紡織廠改用天然氣發(fā)電,以克服他們的電力供應(yīng)問題,但他們實(shí)際遇到了更大的問題,他們必須對(duì)這一巨大投資做出選擇,因?yàn)檎瞥銮八从械姆至魈烊粴庳?fù)荷政策。此外,全球石油價(jià)格下跌,政府拒絕降低國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際價(jià)格接軌,從而使巴基斯坦的生產(chǎn)成本更加不平衡。 另一方面,國(guó)際上的情況導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力不斷升級(jí),越來越多的其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過持續(xù)降價(jià)提高周轉(zhuǎn)率,例如,在過去六個(gè)月中,中國(guó)把紡織品價(jià)格平均削減 33%,印尼削減 35%,土耳其削減 25%,印度削減 20%,孟加拉削減 18%,斯里蘭卡削減 15%。而其它國(guó)家也立即以各種形式支持他們的紡織工業(yè),但巴基斯坦政府卻頑固地拒絕采取行動(dòng)。 在中國(guó)和印度,除了降低貸款利率之外,還提高了對(duì)工業(yè)的出口補(bǔ)貼/和出口退稅,幅度在 16-20%之間,即使最小的國(guó)家,如孟加拉和斯里蘭卡,也已制定各種方式,通過低價(jià)和穩(wěn)定的能源供應(yīng),以及及時(shí)落實(shí)政策措施,降低運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),提高本地制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 巴基斯坦政府必須記住的是,對(duì)于國(guó)內(nèi)工業(yè)來說,目前的紡織工業(yè)危機(jī)可能是一個(gè)或成功或失敗的時(shí)期。除非政府采取實(shí)際措施,支持陷入困境的紡織部門,否則,由于巴基斯坦的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降,紡織工業(yè)已經(jīng)非常脆弱,其影響可能極為嚴(yán)重。 此時(shí)的危機(jī)不同于以往,因?yàn)檫@時(shí)候,紡織工業(yè)的問題比較其他國(guó)家的工業(yè)似乎更多更復(fù)雜。其他行業(yè)更多地依靠國(guó)內(nèi)需求,而巴基斯坦紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)則更多地依賴于出口,出口比例占其生產(chǎn)能力的 80%。 隨著政府態(tài)度的轉(zhuǎn)變,政府采取了也許是必要的措施,遏制需求和平抑通貨膨脹,但這些措施已無意間產(chǎn)生不利于紡織工業(yè)的不良后果,使得國(guó)內(nèi)需求和全球趨勢(shì)發(fā)生分歧。此外,由于信貸緊縮,資本紛紛逃離紡織工業(yè)。 這次資本逃離受到國(guó)家金融當(dāng)局的慫恿,他們鼓勵(lì)或者引導(dǎo)銀行掃蕩市場(chǎng)資本,才造成這樣的后果。在這樣艱難的時(shí)刻,行業(yè)的利潤(rùn)率已經(jīng)非常低,這次現(xiàn)金危機(jī),加上高利率,讓他們?cè)谠鰪?qiáng)的時(shí)間框架之內(nèi)沒有分散風(fēng)險(xiǎn)和獲得回報(bào)的選擇。這意味著,由于他們?cè)谳^長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)分期承擔(dān)損失的能力減弱,因此,他們抵御這個(gè)兇險(xiǎn)大潮的能力也減弱。 就目前情況來看,政府需要迅速采取行動(dòng),與其說是給予現(xiàn)金補(bǔ)助或一攬子貨幣救助政策,還不如直接確保資本轉(zhuǎn)移(以可承受的費(fèi)率)到紡織工業(yè)。公司自己不能產(chǎn)生錢,他們需要中央政府的必要資源分配;當(dāng)然,這種資金沒有真正免除他們的債務(wù)負(fù)擔(dān)和責(zé)任。但僅此是不夠的,不能完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)復(fù)蘇,但這將至少是朝著正確方向邁出一大步,讓紡織企業(yè)知道,他們并不孤單,時(shí)間站在他們一邊,時(shí)間將緩慢地,但一定會(huì)努力讓他們擺脫目前的不正常狀態(tài)。
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