美國首次對中國執行世界貿易組織(WTO)裁決狀況發起挑戰,稱中國未能落實WTO爭端解決小組要求做出的改變。
美方在申訴書中稱,中國拒絕遵守2012年一項禁止對美國制造的取向電工鋼(GOES)征收關稅的裁決。美方斷言稱,這一不作為正導致美國企業每年損失大約2.5億美元。
“我們已要求同中國展開磋商,討論其未能在美國輸華的取向電工鋼的反傾銷、反補貼關稅問題上遵守WTO義務的情況,”美國貿易代表邁克•弗羅曼(Mike Froman)周一表示。
此項裁決是由世貿組織爭端解決機制下的一個專家組在2012年末作出的。該小組調查發現,中國征收關稅之舉不符合國際貿易法規,并據此作出有利于美國的裁決。
“遺憾的是,中國似乎并沒有糾正這些不符合規則的做法。今天的行動表明,美國在貿易執法方面是會追究到底的,”弗羅曼表示。
取向電工鋼是一種具有優良磁性能的高科技鋼材,主要用于制造電力變壓器和核反應堆。
美國發起這一挑戰之際,巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)總統正試圖落實一項雄心勃勃的貿易議程。他的政府已敦促國會通過“快速通道”(fast-track)立法,以確保跨太平洋伙伴關系(TPP)和跨大西洋貿易與投資伙伴關系(Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership)——史上規模最大的兩項貿易談判——順利通過。
然而,奧巴馬的努力正遭遇國會民主黨人的阻力,他們仍對此類協定的效益表示懷疑,特別是那些來自所謂“銹帶”(rust-belt)的議員,以往的貿易自由化曾使這些地方失去制造業就業崗位。
奧巴馬政府還強調使用執法機制,以此為手段來保障貿易的效益,并對抗“貿易對就業和經濟有不利影響”的負面看法。
“重要的是讓公眾了解我們正在采取這些步驟,”辦理本案的一名美國貿易代表律師表示。
自奧巴馬2009年上任以來,美國發起的關于貿易執法的案子及行動增加了一倍以上。
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